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菏泽市投资环境调查与评价 招商引资系统工作需要解决4个问题（权威性、科学性、实用性、艺术性），发挥两个作用（知彼知己、扬长避短），达到两个目的（对外宣传、对内改善），这才能真正实现“将投资者引导进来，指导他们去投资”。 中国加入WTO之后，全国加快了与世界经济接轨的进程；菏泽市的扩大开放、投资环境建设也进入了一个新的阶段。为了进一步扩大开放、改善投资环境、迎接新的投资高潮，改善菏泽市投资环境尤为重要；而对菏泽市投资环境的客观评估将是我们改善投资环境的出发点。菏泽市人民政府委托联合国工业发展组织中国投资促进处实施“菏泽市投资环境调查与评价”，中国投资环境专业委员会将对调查所获得的数据、意见和建议进行分析，根据联合国工业发展组织的投资促进规范进行研究，最后提交市政府一份系统性的投资环境分析报告。 项目成果包括：
菏泽市投资环境调查与评价结论 受山东省菏泽市人民政府的委托，依据联合国工业发展组织投资促进办法，联合国工业发展组织中国投资促进处中国投资环境专业委员会，经过大规模的调查与科学客观地评价，对菏泽市的投资环境作出如下结论： 一、菏泽市基础设施与基础条件具有比较优势和较强的竞争能力，未来吸引投资的潜力巨大。在苏鲁豫皖4省16个地级市中属投资环境最具有竞争力的城市，菏泽有望在4省交界的经济低谷区域成长为新的区域经济中心。 二、菏泽市的投资环境具有综合优势。第一是自然区位优势。从横向上看，菏泽位于中国东部沿海发达地区与中西部资源富集区域的中间过渡地带，从纵向上看，菏泽地处华东、华南中国目前两大最富活力的经济区域与华北政治、经济、文化中心的结合部。作为东部高位区域向中西部低位区域之间的过渡地带，菏泽在承接东部产业转移、投资转移等方面具有天然的优势。 第二是交通优势。贯穿菏泽的六条高速公路呈“米”字型交叉，可直通京福、京沪、京珠、连霍等主干线；京九铁路与新石铁路在菏泽呈“十”字交汇，东出大海，西达欧洲，南通港澳，北联京津；菏泽距郑州、济南两大国际机场均为200公里。综合的交通网络，可以有效扩大菏泽的空间聚集和辐射范围，为菏泽在更大的范围吸引投资奠定了基础。 第三是政策优势。有山东省“突破菏泽”战略作为强有力的政策支撑。而在相邻省份中，安徽的经济重心在皖江沿线、河南的经济重心在陇海沿线、苏北更是中国东部发达地区的“西部”，近年虽有快速发展，但还不足以对菏泽构成现实的竞争，目前菏泽市在该经济低谷中崛起处于最佳时机，未来菏泽将成为淮海经济区的经济重心，是带动山东经济腾飞，率先实现现代化的与胶东半岛同等重要的另一翅膀。 第四是消费市场优势。以菏泽为中心，150公里为半径，辐射10个地级市，50个县级市，人口6000多万，是中国人口的密集区域。该区与人口众多，是潜在的庞大的消费市场。 三、菏泽的资源特色突出，并具有一定的垄断性，是招商引资重要的条件。平原森林、牡丹花卉、特有农畜产品、水资源、靠近消费及负荷中心的煤炭、石油、天然气资源是菏泽资源的一大特色和重要的竞争优势。 菏泽市资源的特色与垄断性为区域资源优势转变为经济优势、产业优势、产品优势，甚至打造品牌优势创造了良好的条件，未来将成为中原经济区和淮海经济区重要的能源化工基地、绿色农产品加工基地、商贸物流基地。基于上述资源优势建立起来的产业结构和完整的产业链条，既可以稳定、有效满足投资者的投资回报，同时为投资者拓展新的投资空间创造了条件，形成不断追加投资、滚动投资、复合投资、锁定投资的良性循环。 四、菏泽市工业化总体上处于中期第一阶段。作为山东的农业大市，菏泽市正在经历前所未有的快速城市化进程，逐步彰显未来城市化强劲的增长潜力。该潜力的充分发挥，有利于区域市场的进一步放大，有利于创造更多的投资机会。以省级开发区为主的投资集中区域，基础设施设计起点高、标准高、建设质量优良，配套设施齐全，可以基本满足投资者的投资要求。 五、菏泽的县域经济分工较为明确，特色显著。八县一区的县域经济各自具有比较清晰的主导产业、支柱产业定位，特别是从资源优势、产业基础出发确定的能源、化工、食品、林木、纺织、机械六大产业具有较强的发展潜力和较大的发展空间，为最大限度发挥自身的比较优势，减少招商的盲目性，创造了良好的条件。同时，也为投资者选择、识别投资项目提供了依据。 六、菏泽市投资商务成本有一定的竞争优势。与周边16个城市相比，菏泽市水、电、土地、劳动力等生产要素匹配，投资的商务成本有一定的压缩空间，考虑到区位因素，和政府在提供服务方面进一步改善的努力，菏泽市商务成本将具有较大的竞争力。 七、菏泽市历史文化悠久、众多独具地方特色的物质文化和非物质文化资源，还未能转变为现实的文化产业，未能为菏泽市的区域形象提供更大的帮助。通过发展文化经济、形成文化财富，特别是通过争创中国优秀旅游城市和“中国牡丹城、书画之乡、武术之乡、戏曲之乡”的品牌打造，将能为菏泽市扩大开放、招商引资提供更大的推动。 八、菏泽的资源开发既具有广阔的市场前景，又符合生态、环保、可持续发展的要求，较高的林木覆盖率、城市绿化率和以“花城、水邑”为依托的生态环境，为菏泽探索一种全新的经济增长模式和发展道路奠定了基础，为增强区域投资吸引力增加了新的亮点。 综合以上观点，联合国工业发展组织中国投资促进处中国投资环境专业委员会认为并确定：菏泽市投资环境为“中国投资潜力型城市”。 我们相信，菏泽市一定有一个美好的未来。
中国投资环境专业委员会给菏泽市的授牌
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